中国：国内レアアース産業の統一市場の構築の必要性

　包頭レアアース製品取引所（以下「レアアース取引所」と略称）は、指示の要件に基づき早期実行を図り、自治区内、包頭市及び包頭鉄鋼の「両会」精神と組み合わせて、レアアース産業の高品質の開発に奉仕する積極的な役割を果たすための努力により国内レアアース産業の高品質な発展に貢献し、レアアース産業の統一市場を築き、安定的且つ健在なレアアース産業の生態系を保つために、積極的な役割を果たすことを約束するとした。
　周知のように、中国のレアアース資源の埋蔵量及びレアアースの採掘・製錬技術は、国際的にトップの立場にあり、一連のオリジナル技術も保有している。だが、中国のレアアース産業チェーンの発展が順調に進むとは限らない。
　技術分野において、中国のレアアース産業は、独自のイノベーション能力が不十分で、基礎研究が不足しているという問題を抱えている。近年、中国のレアアース材料分野の特許出願件数は急速に伸びているが、その多くは、改良特許または限界特許であり、革新的な独立した知的財産成果、特に独創性を持つ国際特許はまだ多くない。
　貿易分野において、米国は「挙国体制＋グローバル陣営」による「完全デカップリング」によって、中国のレアアース技術及び応用産業の急速な成長を阻止し、抑制しようとしている。その一方で、中国のレアアース産業は、依然として従来通りの方法で取引されており、中国のレアアース産業の質の高い発展に深刻な影響を与えている。
　また、業界内には多くの相場価格がある。これら各種の相場価格の間には、比較的大きな価格差があり、一部の製品では自社の価値に反する価格となっている。日本、米国、欧州などの主なレアアース消費国は各国のレアアース市場の特性を利用して、中国企業に内部での価格競争を強いており、中国のレアアース市場の健全な発展に大きな影響を与えている。
　このような中、国内のレアアース産業の統一市場を構築することが急務となっている。国内のレアアース産業の統一市場の構築の意義は下記の通りである。
（1）商品価格の監視と早期警戒を強化し、原材料の供給と安定を確保するために効果的な仕事をし、比較的安定した価格市場秩序の構築を推し進め、川上や川下の企業に悪影響を与える大幅な市場価格ショックを避けることに資すること。
（2）企業間の合意形成、業界の自主規制の強化、中間リンクの削減、投機の防止、レアアース業界の川上と川下の企業間の協力の強化、レアアース産業チェーンの利益共同体の形成に資すること。
（3）レアアース製品の価格発見メカニズム及びレアアース産業チェーンとサプライチェーンの協調的発展を促進するコミュニケーションメカニズムの構築を少しずつ推進し、市場監督と産業データの積極的解釈を強化し、国家産業政策の制定に意思決定の基礎と参考を提供することに資すること。
（4）科学技術成果の転換を導き、製品構造及び産業構造の最適化・調整を促進し、それによってレアアース産業の供給側の構造改革を推し進め、サプライチェーンの最適化・高度化を推し進め、レアアース産業の高品質発展を実現することに寄与すること。
（5）重大な問題に努力を集中するという中国の政治的優位性を十分に発揮し、世界のレアアース供給パターンの変化にうまく対応し、米国と日本が中国のレアアース技術及び応用産業の発展を阻止・抑制するために課す様々な障壁を打破し、国内の大循環を主軸に国内及び海外の両循環が相互に促進するレアアース産業の新しい発展パターンの形成を徐々に促すことに貢献すること。