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2022年4月6日 ジャカルタ 白鳥智裕

フィリピン:鉱業団体、次期政権に安定したビジネス環境の確保を要請

 2022年4月1日付け現地メディアによると、フィリピン鉱業会議所(COMP)は、次期政権が鉱業の安定した事業環境を確保し、フィリピンのパンデミック後の復興努力を支援できるようにすることを期待している。
 COMPのMichael Toledo会長は、フィリピン領事団のメンバーを前にしたスピーチで、安定したビジネス環境とは「政策が信頼でき、契約と投資が保護され、規則が途中で変更されない」環境であると説明し、次のとおり述べた。
・フィリピンには1tUS$(2021年の国内総生産の3倍に相当)の未開発の鉱物資源があると推定される。
・1980年代には、鉱業はフィリピンの輸出収入の21%、GDPの2%以上を占め、フィリピン経済に大きく貢献していたが、2020年には、輸出の8%、GDPの0.6%にまで落ち込んだ。その原因は、9年間の新規鉱業プロジェクトのモラトリアムや4年間の露天掘り禁止などの政策的障害など、複合的な要因によるものである。
・国による露天掘りの禁止が解除されたにもかかわらず、Mindanao島のTampakanプロジェクトは、州法により依然として露天掘りが禁止されているため未開発のままである。次期政権は、現地での紛争を避けるために、地方法と国法を調和させる必要がある。Tampakanプロジェクトは、他の2つの銅・金プロジェクトであるSilanganとKingkingプロジェクトと共に、12bPHP/年(フィリピンペソ)の国家歳入、1.5bPHPの地方歳入、約2bUS$の輸出、800mPHP/年近くの社会支出を増加させることができる。先住民族へのロイヤルティも600mPHP/年以上増加する可能性がある。
・1995年に制定されたフィリピン鉱業法は、多くの業界専門家から最も先進的な鉱業法のひとつとみなされており、これを完全に実施するために、国と地方の政府の能力を高め、政治的な意思を持つことが必要である。
・次期政権が、鉱業分野における環境・社会・ガバナンス(ESG)のベストプラクティスの推進役、パートナー、実証役としての役割をさらに高めていくことに期待している。鉱山地球科学局(MGB)がCOMPのTowards Sustainable Mining(TSM)の採用を支援し、業界団体の会員が社会開発資金の一部をこのイニシアティブに充てることを認めている。
・COMPが次期政権においても、鉱業におけるESG手法の透明性と報告の向上を奨励することを望む。フィリピンは、抽出物セクターの財政の透明性に関する2017年のEITI(採取産業透明性イニシアティブ)基準を十分に満たしていることが判明した51のEITI実施国のうち、最初の国である。
・COMPは、国づくりの強力なパートナー、すなわち社会開発、事業が環境に与える影響の最小化、鉱業による経済的・財政的利益の公正な配分の確保に重点を置いたパートナーになることを決意している。
・近代的な採掘技術、グローバルな採掘基準、そして採掘を管理する土地の法律は、過去20年間で厳格化され進化したが、業界もそれらと歩調を合わせて進化してきた。

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