中国政府、輸出増値税還付率調整－2006.9.15から

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中国政府、輸出増値税還付率調整－2006.9.15から

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2006年11月16日北京事務所　土屋春明　e-mail:tsuchiya@jogmec.cn

2006年91号

中国政府、輸出増値税還付率調整－2006.9.15から

　財務部、国家発展改革委員会、商務部、税関総署及び国家税務総局の5機関は共同で9月14日に輸出時に適用される増値税の還付制度を廃止する品目、還付率を引き下げる品目及び還付率を引き上げる品目を明記した財税｢2006｣139号｢一部商品の輸出増値税還付率調整及び加工貿易類禁止商品追加に関する通達｣を公布した。併せてこれまでに輸出増値税還付を取り消された品目及び今回取り消された品目を加工貿易禁止リストに入れることも公布した。
　通達において、環境汚染に影響を及ぼす産業やエネルギー多消費型産業では還付率が低減、或いは廃止され、科学技術系の産品の還付率が引き上げられたことは中国政府の経済政策を体現したものである。同時に還付率の引き下げは実質増税となり輸出抑制策であることから、低価格製品の輸出で欧米諸国との間で大きな貿易摩擦を引き起こしていたため、貿易黒字の増大を抑え、人民元相場の上昇圧力を抑える狙いもある。
　非鉄金属産品については、通達では｢輸出増値税還付率を取り消す産品｣或いは｢輸出増値税を引き下げる産品｣に位置づけられ、還付率を0%或いは13%から5%、8%、11%に引き下げられた。これは非鉄金属産業が環境高負荷かつエネルギー多消費型産業であるという側面もあるが、中国政府による国内資源の国内活用振興策(国内資源の囲い込み政策)の一環でもある。
　本稿では、通達及び輸出増値税還付率調整の対象となった非鉄金属産品のリストを紹介する。

一部商品の輸出増値税還付率調整及び加工貿易類禁止商品追加に関する通達
　財政部、発展改革委員会、商務部、税関総署、国家税務総局
　財税｢2006｣139号

　各省・自治区・直轄市・計画単列都市財政庁(局)・国家税務総局・発展改革委員会・商務主管部門・税関総署広東分署・天津特別事務庁、上海特別事務庁・各直属税関・新彊生産建設兵団財務局・発展改革委員会：
　国務院の採択により、一部輸出商品の輸出増値税還付率を調整し、同時に、加工貿易類禁止商品リストに追加することを認められた。ここに、下記のように通達する。

1. 一部輸出商品の輸出増値税還付率を調整する

(1) 下記商品の輸出増値税還付率を取り消す。

1)輸出入税則の第25章目に記入している塩、セメント以外の全ての非金属類鉱産品、石炭、天然ガス、パラフィン、瀝青炭、シリコン、砒素、石材、非鉄金属及びスクラップ等。
2)金属セラミック、農薬(25種)及び中間化合物、一部革製品、鉛酸蓄電池、酸化第2水銀電池等。
3)羊毛、木炭、枕木、コルク製品、一部の木材の一次製品等。

具体的な商品及びコードについて添付書類1に示す。

(2) 下記商品の輸出増値税還付率を引き下げる。

1)鋼材(142個税列コード)の輸出税還付率を11%から8%に引き下げる。
2)セラミック、一部革製品とセメント、ガラスの輸出増値税還付率をそれぞれ13%から8%、11%に引き下げる。
3)一部非鉄金属材料の輸出税還付率を13%から5%、8%と11%に引き下げる。
4)紡績品、家具、プラスチック、ライター、個別木材製品の輸出増値税還付率を13%から11%に引き下げる。
5)非機械的駆動車(手車)及び部品・備品の輸出増値税還付率は17%から13%に引き下げる。
　
具体的な商品及びコードについて添付書類2に示す。

(3) 一部商品の輸出増値税還付率を引上げる。

1)重要技術製品、一部IT製品と生物医薬製品及び一部国家産業政策により輸出奨励を実施している科学技術製品等について、輸出増値税還付率を13%から17%に引上げる。
2)一部農産物を原料とする加工品の輸出増値税還付率を5%または11%から13%に引上げる。

具体的な商品及びコードについて添付書類3(省略)に示す。

(4) 施行期日。

1)以上の商品に対する輸出増値税還付率の調整は2006年9月15日より施行する。(通関申告して輸出する日付を規準とする)。
2)2006年9月14日 (14日を含む) までに締結していた輸出契約であって、2006年12月14日 (14日を含む) までに輸出増値税還付率の調整に当たる商品を通関申告して輸出する場合は、調整する前の輸出増値税還付率により輸出企業は還付手続きを行うことができる。この場合、輸出企業は2006年9月30日までに契約書を持参し、輸出増値税還付を主管する税務機関に届け出なければならない。期限までに届け出なかった輸出企業及び2006年12月15日以降通関申告する輸出企業に対しては調整後の輸出増値税還付率に基づき施行する。
　上記の輸出契約とは、契約の締結日、商品名称、単価、数量、金額等内容が明確で、輸出企業及び外国企業の代表者により署名または捺印され、｢契約法｣など関連法律・法規・規定に合致した真実で有効な輸出契約書であり、規定に合致しない契約は届け出できない。輸出契約の届出後は、契約内容を変更することはできない。具体的な輸出契約登録管理方法は国家税務総局が別途公告する。
　輸出契約書の書き直し、偽造、調印日の変更などの手段により不法な利益を図る輸出企業に対しは、税務機関が税金を払い戻さない。また、既に還付され或いは余分に還付された税金を取り戻し、関係法律･法規の規定により処罰を与える。
3)2006年9月14日(14日を含む)までに、価格改定できない石炭の輸出長期貿易契約を調印した場合は、2006年9月30日までに署名していた契約書を持参し、輸出増値税還付を主管する税務機関に届け出を行う。届け出後の輸出契約は、調整する前の輸出増値税還付率により実施することを許可する。

2. 加工貿易類禁止商品目録の追加

　これまでに輸出増値税還付を既に取り消した商品及び今回取り消した商品を加工貿易類禁止商品目録に入れる。加工貿易類禁止目録に記載されている商品を輸入する場合は、輸入関税及び輸入増値税が徴収される。加工貿易禁止類商品の目録については商務部より他の関係部署と共同で別途公告する。本規定は2006年9月15日から施行する。現時点で商務主管部門により認可され、かつ税関に届け出されている商品の加工貿易業務については、現行規定に基づき、認可の有効期限内に契約の履行を果たし、期限終了後の延期をしてはならない。認可された有効期限内に契約を履行出来ない場合は、加工貿易の国内販売に関する関係規定に基づき取り扱う。以上の規定は輸出加工区と保税区等の税関特殊監督管理区域にも適用される。具体的なことについては、商務部と税関総署から別途公告する。
　

財政部、発展改革委員会、商務部、税関総署、国家税務総局
　　　　　　2006年9月14日

　
添付書類１

輸出増値税還付を取り消す商品リスト(非鉄金属関連部分のみ)

番号	章	HSコード	商　　　品　　　名	調整(%)
41		25191000	天然炭酸マグネシウム(マグネサイト)	5→0
95	28章	28046900	他のシリコン含有量99.99%以下のシリコン	0.13→0
96		28048000	砒素	13→0
99		28259012	三酸化タングステン	5→0
107		28418010	パラタングステン	5→0
108		28499020	タングステン炭化物	5→0
109		2849902010	超微粒子タングステン炭化物	5→0
110		2849902090	他のタングステン炭化物	5→0
171		68159100	マグネサイト、ドロマイトまたはクロマイトを含む製品	13→0
179	74章	74031100	精錬銅のカソード及びカソードの型材	5→0
180		74031200	精錬銅の伸線材	5→0
181		74031300	精錬銅のブランク	5→0
182		74031900	他の未圧延精錬銅	5→0
183		74032100	未圧延銅・亜鉛合金　(黄銅)	5→0
184		74032200	未圧延銅・錫合金　(青銅)	5→0
185		74032300	未圧延銅ニッケル又は銅亜鉛ニッケル合金(白銅)又は銅ニッケル亜鉛合金(洋白)	5→0
186		74032900	他の未圧延銅合金	5→0
187		74050000	銅マザー・アロイ	13→0
188		74061010	精錬銅製非板状粉	13→0
189		74061020	白銅または洋白製非板状粉	13→0
190		74061030	銅亜鉛合金(黄銅)製非板状銅粉末	13→0
191		74061040	砲金(青銅)製非板状銅粉末	13→0
192		74061090	他の銅合金製非板状粉末	13→0
193		74062010	精錬銅製板状粉末	13→0
194		74062020	白銅または洋白製板状粉末	13→0
195		74062090	他の合金製板状粉末	13→0
196	75章	75011000	ニッケル硫化物	13→0
197		75012090	酸化ニッケル凝結物、他のニッケル中間製品	13→0
198		75030000	ニッケルスクラップ	13→0
199		75040010	非合金ニッケル粉末及びフレーク状粉末	13→0
200		75040020	合金ニッケル粉末及びフレーク状粉末	13→0
203	78章	78011000	未圧延精錬鉛	13→0
204		78019100	未圧延鉛アンチモン合金	13→0
205		78019900	未圧延他の鉛合金	13→0
206		78020000	鉛スクラップ	13→0
207		78042000	鉛及び鉛合金粉末、板状粉末	13→0
208	79章	79011190	亜鉛含有量99.99%以上、99.995%以下の未圧延亜鉛	5→0
209		79011200	亜鉛含有量99.99%以下の未圧延亜鉛	5→0
210		79012000	未圧延合金	5→0
211		79020000	亜鉛スクラップ	5→0
212		79031000	亜鉛粉末	5→0
213		79039000	亜鉛粉末及び板状粉末	5→0
214	80章	80011000	未圧延非合金錫	5→0
220		81019400	未圧延タングステン	5→0
223		81029700	モリブデンスクラップ	13→0
224		81021000	モリブデン粉末	13→0
225		81032000	未圧延タンタル、タンタル粉末	13→0
226		81033000	タンタルスクラップ	13→0
227		81041100	未圧延マグネシウム(含有量99.8%以上)	5→0
228		81041900	他の未圧延マグネシウム及びマグネシウム合金	5→0
229		81042000	マグネシウムスクラップ	5→0
230		81043000	マグネシウム鑢粉、旋屑、グレーン、粉末	5→0
231		81052010	コバルト湿式製錬中間製品	13→0
232		81052090	コバルト硫化物及び他のコバルト製錬による中間製品、未圧延コバルト、コバルト粉末	13→0
233		81053000	コバルト硫化物スクラップ	13→0
234		81060010	未圧延ビスマス、ビスマススクラップ・粉末	13→0
235		81072000	未圧延カドミウム、カドミウム粉末	13→0
236		81073000	カドミウムスクラップ	13→0
237		81082010	チタン	13→0
238		81082090	他の未圧延チタン、チタン粉末	13→0
239		81083000	チタンスクラップ	13→0
240		81092000	未圧延ジルコニウム、ジルコニウム粉末	13→0
241		81093000	ジルコニウムスクラップ	13→0
242		81101010	未圧延アンチモン	5→0
243		81101020	アンチモン粉末	5→0
244		81121200	未圧延ベリリウム、ベリリウム粉末	13→0
245		81121300	ベリリウムスクラップ	13→0
246		81122100	未圧延クロム、クロム粉末	13→0
247		81122200	クロムスクラップ	13→0
248		81125100	未圧延タリウム、タリウム粉末	13→0
249		81125200	タリウムスクラップ	13→0
250		81129900	他のベースメタル	13→0
251		81129200	未圧延ベースベタル、スクラップ、粉末	13→0

添付書類2

輸出増値税還付率を引き下げる商品リスト(非鉄金属関連部分のみ)

番号	章	HSコード	商　　　品　　　名	調整(%)
1031		74072100	銅亜鉛合金の棒材、線材及び型材及び異形材	13→5
1032		74072200	銅亜鉛ニッケル合金の棒材、線材及び型材と異形材	13→5
1033		74072900	他の銅合金棒材、型材及び異形材	13→5
1034		74081100	最大断面サイズ＞6mmの精錬銅線	13→5
1035		74081900	断面サイズ≤6mm精錬銅線	13→5
1036		74082100	黄銅線　銅亜鉛合金線	13→5
1037		74082200	銅亜鉛ニッケル合金線	13→5
1038		74082900	他の銅合金線	13→5
1039		74091100	コイル状精錬銅板、シート、ストリップ	13→5
1040		74091900	他の精錬銅板、シート、ストリップ	13→5
1041		74092100	コイル状銅亜鉛合金板、シート、ストリップ、	13→5
1042		74092900	他の銅亜鉛合金板、シート、ストリップ	13→5
1043		74093100	コイル状砲金板、シート、ストリップ	13→5
1044		74093900	他の砲金板、シート、ストリップ	13→5
1045		74094000	銅亜鉛ニッケル合金線または銅亜鉛ニッケル合金板、シート、ストリップ	13→5
1046		74099000	他の合金板、シート、ストリップ	13→5
1047		74101100	無支持精錬銅箔	13→5
1048		74101210	無支持銅亜鉛ニッケル合金または銅ニッケル亜鉛合金箔	13→5
1049		74101290	無支持他の銅合金箔	13→5
1050		74102100	裏付け精錬銅箔	13→5
1051		74102210	裏付け銅亜鉛ニッケル合金または銅ニッケル亜鉛合金箔	13→5
1052		74102290	裏付け他の銅合金箔	13→5
1053		74111000	精錬銅管	13→5
1054		74112100	銅亜鉛合金管(黄銅)	13→5
1055		74112200	銅亜鉛ニッケル合金または銅ニッケル亜鉛銅管	13→5
1056		74112900	他の銅合金管	13→5
1057		74121000	精錬銅管の付属品	13→5
1058		74122010	銅亜鉛ニッケル合金または銅ニッケル亜鉛銅管取り付け品	13→5
1059		74122090	他の銅合金管の取り付け品	13→5
1060		74130000	非絶縁銅線より線、綱巻き、帯編など	13→5
1066		74152100	銅座金(ばね座金を含む)	13→5
1067		74152900	他の銅製無ねじ製品	13→5
1068		74153310	銅製ねじ釘	13→5
1069		74153390	他の銅製ねじ・らかん・ぼら	13→5
1070		74153900	他の銅製ねじ製品	13→5
1071		74160000	銅ばね	13→5
1076		74191000	銅チューン及びその部品	13→5
1083	75章	75051100	純ニッケル棒材、型材及び異形材	13→5
1084		75051200	合金ニッケル棒材、型材及び異形材	13→5
1085		75052100	純ニッケル線	13→5
1086		75052200	ニッケル合金線	13→5
1087		75061000	純ニッケル板、シート、ストリップ,箔	13→5
1088		75062000	ニッケル合金板、シート、ストリップ、箔	13→5
1089	76章	76041000	アルミ棒材、型材及び異形材	13→11
1090		76042100	アルミ合金製中空異形材及び異形材	13→11
1091		76042900	アルミ合金製棒材、他の型材	13→11
1092		76051100	アルミ製未加工線	13→8
1093		76051900	アルミ製線条	13→8
1094		76052100	アルミ合金製の未加工線	13→8
1095		76052900	アルミ合金製線条	13→8
1096		76061120	非合金アルミ製長方形アルミ板、シート、ストリップ(0.3mm≦厚さ<0.36mm)	13→11
1097		76061190	アルミ製長方形他の板、シート、ストリップ	13→11
1098		76061220	アルミ合金製長方形板、シート、ストリップ(厚さ＜0.28mm	13→11
1099		76061230	アルミ合金長方形アルミ(0.28mm≦厚さ≤0.35mm)	13→11
1100		76061240	厚度>0.35mm的●合金制矩形●板片■アルミ合金製長方形アルミ板、シート、ストリップ(厚さ>0.35mm)	13→11
1101		76069100	アルミ製非長方形板、シート及びストリップ	13→11
1102		76069200	アルミ合金製非長方形板、シート及びストリップ	13→11
1103	78章	78030000	鉛及び鉛合金棒材、線材、型材	13→8
1104		78041100	鉛シート、ストリップ及び厚さ≤0.2mmの箔	13→8
1105		78041900	鉛及び鉛合金板、厚さ＞0.2mmの箔	13→8
1106	79章	79040000	亜鉛及び亜鉛合金棒材、型材、線	13→8
1107		79050000	亜鉛板、シート、ストリップ、箔	13→8
1108	80章	80030000	錫及び錫合金棒材、型材、線材	13→8
1109		80040000	錫及び錫合金板、シート、ストリップ、厚さ0.2mm以上	13→5
1110		80050000	錫箔、錫粉末及び板状粉末	13→5

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