報告書＆レポート
マレーシア鉱業の現状について
| マレーシアの鉱業は、過去20年、錫価格の下落や生産コストの上昇により低迷し、現在、錫鉱山では14の操業現場を残すのみとなっている。 マレーシアで唯一の銅山であったMamut 1は、1975～99年の24年間の操業期間に、銅量580千t、金量44t、銀量300tを生産し、そのほとんどの銅精鉱が日本向けに供給された。鉱量枯渇のため1999年10月、閉山し、以降、マレーシアには銅生産はない。 本稿では、マレーシア鉱業の現況と2007年に本格始動したLynas Corporation社のRare Earth Elements(以下｢REE｣)分離プラント建設計画及びRio Tintoのアルミニウム製錬所建設計画を紹介するものである。 |
1. マレーシア鉱業
(1)現況
マレーシアは、かつては世界有数の錫生産国であり、ボーキサイト、銅、金、鉄鉱石の生産者としても知られていた。しかし、近年、製造業、ハイテク産業の急成長と、鉱物資源の鉱量の枯渇及び小規模事業者の淘汰を受けて、経済及び労働人口に対する貢献度は低下し、全産業分野に占める鉱業部門の労働人口は、1980年の1.6%から0.4%(2005年)まで減少してきている。国内総生産に占める鉱業及び砕石業の寄与度は、1980年の10.1%から6.7%(2005年)まで低下している。
表1にマレーシアの主要鉱物生産量を示す。マレーシアの主要な鉱産物は錫であるが、同表のとおり、金、鉄鉱石、イルメナイト、ボーキサイトなども生産されている。
| 鉱産物 |
単位 |
2000年 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2004/’00比 |
|
錫精鉱(錫純分) |
t |
6,307 |
4,972 |
4,215 |
3,358 |
2,745 |
0.44 |
|
金 |
g |
4,025,856 |
3,964,974 |
4,289,539 |
4,738,839 |
4,220,635 |
1.05 |
|
鉄鉱石 |
t |
258,553 |
376,476 |
404,350 |
596,612 |
663,732 |
2.57 |
|
イルメナイト |
t |
124,801 |
129,750 |
106,046 |
95,147 |
61,471 |
0.49 |
|
ボーキサイト |
t |
123,270 |
64,161 |
39,975 |
5,732 |
2,040 |
0.02 |
(出典：http://www.jmg.gov.my/files/MALAYSIA&ASEAN/TrendProduction.htm)
表2には1996～2006年における錫鉱業の操業形態別の生産量、操業数、従業員数を示す。
表2. マレーシア錫鉱業の操業形態別の生産量、操業数、従業員数(1996～2006年間) (※注：パンニングは操業数、作業員数のデータなし、出典：Malaysian Tin Bulletin(Mineral and Geoscience Department/Statistics Department) |
図1には国別錫生産量、図2にはマレーシアの1989～2006年間の錫生産量、輸入精鉱量、精製地金生産量、国内消費量、輸出量を示す。
2006年の錫生産量は2,398t(表2)で世界第9位(図1)である。マレーシアは国内で錫地金を精製するため、精鉱の多くを輸入に依存しており、2006年の精鉱輸入量(錫純分)は15,979t、地金生産量は22,850tとなっている。2006年に国内に出荷された地金量は4,904tで、19,267tが海外へ輸出された(図2)。
現在、錫鉱業(アマン処理を除く)に従事する作業員は全国で1,000人弱であり、この10年間で46%減となっている。
| (単位:t) |
図1. 国別錫生産量(2006年、出典：World Bureau of Metal Statistics) |
図2. マレーシア錫生産量・輸入精鉱量・精製地金生産量・国内消費量・輸出量 |
DMGM(Department of Mineral and Geoscience Malaysia：マレーシア鉱物・地球科学局)公表の埋蔵量データによれば、マレーシアにも豊富な鉱物資源が賦存する可能性がある。マレー半島の東方、カリマンタン島北側のSarawak州及びSabah州は有望な地域である。これまでに何社かの外国企業が、国内において限定的な探鉱を行ったが、金属市況の低迷や大規模鉱床の発見に至らず撤退した時代があった。表3に主要鉱物の埋蔵量、表4に既知鉱床別埋蔵量をそれぞれ示す。
| 鉱種 | 埋蔵量 (金属換算ベース)(t) |
| ボーキサイト(Al2O3) | 39,745,000 |
| 銅 | 1,371,650 |
| 金 | 106 |
| イルメナイト | 840,000 |
| 鉄鉱石(Fe純分) | 18,015,000 |
| マンガン | 3,734,566 |
| ニッケル | 375,000 |
| 銀 | 26 |
| 錫 | 1,100,000 |
(出典：http://www.jmg.gov.my/files/MALAYSIA&ASEAN/Reserves.htm)
| 鉱種 | No | 鉱床名(所在地) | 埋蔵鉱量 (百万ｔ) |
品位 (%、g/t)※1 |
金属量 (ｔ)※2 |
現状 | 引用 |
| 銅 | 1 | Mamut Mine(Sabah) | 50 | 0.68 | 340,000 | 1999年採掘中止(Mamut copper mine Sdn. Bhd) | |
| 2 | West Sualong(Bidu-Bidu,Sadah) | 2 | 3.6 | 72,000 | leadstar保有鉱区 | ||
| 3 | Kiabau(Sabah) | 2.5 | 1.6 | 40,000 | leadstar保有鉱区 | ||
| 4 | Pinanduan(Sabah) | 4 | 0.6 | 24,000 | 第1級保護林 | ||
| 5 | Karang(Sabah) | INA | up to 4 | – | 第1級保護林 | ||
| 6 | Gunung Nungkok,Sabah | 26 | 0.52 | 135,200 | Sabah国立公園 | ||
| 7 | Bambangan,Sabah | INA | 0.14 | – | Fringe of Sabah国立公園 | ||
| 8 | Tampang,Sabah | INA | 0.5 | – | Mamut Copper Minning Sdn. Bhd保有鉱区 | ||
| 9 | Ulu Sokor,Kelantan | 0.3 | 0.15 | 450 | INA | ||
| 10 | Sok | INA | INA | INA | INA | ||
| 11 | Mengapur,Pahang | 240 | 0.3 | 720,000 | Presently not viable.Tenement held by MMC | ||
| 12 | Chini,Pahang | 8 | 0.5 | 40,000 | Presently not viable.Tenement held by DARA | Cozinc Riotinto Malaysia Sdn Bhd Report |
|
| 計 | 332.8 | 1,371,650 | |||||
| 金 | 1 | Bt Mantri,Sabah | 0.86 | 7.4 | 6.36 | Zamia Sdn Bhdが評価中 | |
| 2 | Mamut Mine, Sabah | 50 | 0.4 | 20.00 | 1999年採掘中止(Mamut copper mine Sdn. Bhd) | ||
| 3 | Lubuk mandi,Terengganu | 0.75 | 3.6 | 2.70 | 採掘中(PERMINT Minerals Sdn Bhd) | ||
| 4 | West Sualong,Sabah | 2 | 1.7 | 3.40 | leadstar保有鉱区 | ||
| 5 | Kiabau,Sabah | 2.5 | 0.2 | 0.50 | leadstar保有鉱区 | ||
| 6 | Bambangan,Sabah | INA | 0.7 | – | Fringe of Sabah国立公園 | ||
| 7 | Sungai Edam,Sabah | INA | up to 3 | – | Available for exploration | ||
| 8 | Middle Segama,Sabah | INA | max 2 | – | Dovist保有鉱区 | ||
| 9 | Gunung Sirrenggok,Sarawak | INA | INA | – | INA | ||
| 10 | Gunung tra’an,Sarawak | INA | INA | – | INA | ||
| 11 | Bau,Sarawak | INA | INA | – | 採掘中(Bukit Young Gold Mine) | ||
| 12 | Sok(Bukit Tonggek),Kelantan | 2 | 1.2 | 2.40 | INA | ||
| 13 | Pulai,Kelantan | INA | 0.222 | – | INA | ||
| 14 | Sg.Koyan(Selinsing)Kuala Medang,Pahang |
2 | 2.6 | 5.20 | Target Resources保有鉱区 | Asian Journal of Mining,m July 1997 |
|
| 15 | Bukit Koman,Raub Pahang | INA | 7.5 | 5.70 | Raub Australian Gold S/Bが採掘中 | ||
| 16 | Sokor,Kelantan | 0.25 | 2.5 | 0.63 | INA | ||
| 17 | Ulu Sokor,Kelantan | 0.3 | 3 | 6.80 | INA | ||
| 18 | Gunong Arong Bakit,Sarawak | INA | INA | – | INA | ||
| 19 | Mengapur, Pahang | 240 | 0.11 | 26.40 | Presently not ciable.Tenement held by MMC | ||
| 20 | Penjom,Pahang | 2.8 | 3.4 | 19.39 | Specific Resources Sdn Bhd により開発中 | ||
| 21 | Selingsing Gold Project,Pahang | 3.177 | 2.35 | 6.75 | Selingsing Mining S/Bにより開発中(2002年3月～) | Per.Comm.With Jimee Shah Salleh(Mac2002) | |
| 計 | 306.637 | 106.23 | |||||
| 銀 | 1 | Mamut Mine,Sabah | 50 | 2.5 | 125 | Mamut Copper Mine Sdn Bhd終掘 | |
| 2 | West Sualog,Sabah | 2 | 7.2 | 14.4 | Leadstar保有鉱区 | ||
| 3 | Kiabau,Sabah | 2.5 | 2 | 5.0 | Leadstar保有鉱区 | ||
| 4 | Sok(Bt.Tonggek).Kelanten | 2 | 3.2 | 6.4 | MMC旧探鉱地域 | ||
| 5 | Bau,Sarawak | INA | INA | – | 生産中(Bukit Young Gold Mine) | ||
| 計 | 6.5 | 26 | |||||
| ニッケル | 1 | Tawai Plateau,Sabah | 75 | 0.5 | 375,000 | MMC概査権保有 | |
| 錫 | 1 | Malaysia | 1.11 | 多様 | 不明 | 経済性を持った採掘は不可能 | Mineral commodity Summaries 1990,US Bureau of Mines |
| 鉱種 | No | 鉱床名(所在地) | 埋蔵鉱量 (百万ｔ) |
品位 (%、g/t)※1 |
金属量 (ｔ)※2 |
現状 | 引用 |
| ボ ー キ サ イ ト |
1 | Bukit Goh-Javbor (Terengganu) |
66 | 40%-50% | 29,700,000 | Available | アニュアルレポート1994 |
| 2 | Mansan Deposit(Sabah) | 2.5 | 45% | 1,125,000 | Available | 〃 | |
| 3 | Bukit Gebong(Sarawak) | 1.6 | 50% | 800,000 | INA | 〃 | |
| 4 | Teluk Ramunia(Johor) | 14 | 58% | 8,120,000 | 採掘中 | 〃 | |
| 計 | 84.1 | 39,745,000 | |||||
| チタン | 1 | Ajil, terengganu | 2.1 | 40 | 840,000 | 採掘中 | |
| 鉄 鉱 石 |
1 | Bukit Ibam, Pahang | 1 | 55 | 550,000 | MC held by PASDEC | アニュアルレポート1994 |
| 2 | Bukit Besi, Terengganu | 8 | 40 | 3,200,000 | MC held by Anshan Steel, China | 〃 | |
| 3 | Pelepah Kanan, Johor | 10 | 60 | 6,000,000 | 採掘中 | 〃 | |
| 4 | Sg. Temau, Pahang | 0.8 | 65 | 520,000 | 休止・廃止 | ||
| 5 | Ulu Rompin, Pahang | 30 | INA | – | 休止・廃止 | ||
| 6 | Tasik Chini, Pahang | INA | 68 | – | 採掘中 | ||
| 7 | Kg. Merbok, Kedah | INA | 62 | – | 休止・廃止 | ||
| 8 | Bukit Kuang, Kelantan | 1.25 | 58 | 725,000 | 休止・廃止 | ||
| 9 | Gunung Panjang, Perak | 6 | 67 | 4,020,000 | 一部採掘中 | ||
| 10 | Temangan, Kelantan | 6 | 50 | 3,000,000 | 休止・廃止 | ||
| 11 | Bukit Medan, Johor | INA | 64 | – | 休止・廃止 | ||
| 12 | Machang Setahun, Terengganu | INA | 59 | – | 休止・廃止 | ||
| 13 | Gunong Jerai, Kedah | INA | INA | – | 休止・廃止 | ||
| 計 | 63.05 | 18,015,000 | |||||
| マ ン ガ ン |
<Kelantan州> | ||||||
| 1 | Bukit Hantu, Sungai Aring | 584,000 | Mn 38, Fe 7,8 |
||||
| 2 | Bukit Gharu, Gual Periok | 4,500 | Mn 33 | ||||
| 3 | Bukit Lubuk Itek, Gual Periok | 4,200 | Mn 46.5 Fe 31,8 |
||||
| <Terengganu州> | |||||||
| 4 | Hutan Simpan Cherul, Bandi,Kamanan | 51,535 | Mn 35.9 | ||||
| 53,291 | Mn 23.1 | ||||||
| <Pahang州> | |||||||
| 5 | Barat Laut Kuantan, Ulu Kuantan | na | Mn 43.16 Fe 40.7 |
||||
| 6 | Timur Laut Sg. Lembing, Ulu Kuantan | 63,000 | Mn 38～42 | ||||
| 7 | Tenggara Tasik Chini | 108,061 | Mn 42.1 | ||||
| 12,391 | Mn 35.7 | ||||||
| 8 | Timur Laut Tasik Chini | 256,525 | Mn 43.3 Fe 6.11 |
||||
| <Johor州> | |||||||
| 9 | Sri Medan, Batu Pahat | 1,653,853 | Mn 39.65 Fe 56.9 |
||||
| 10 | Lombong Mn Malaya, Ma’Okil, Srimedan | 505,890 | Mn 35～42 Fe 57～59 |
||||
| 437,320 | Mn 30 Fe 18～20 |
||||||
| 計 | 3,734,566 | ||||||
(出典：Summary of Known Mineral Reserves in Malaysia 2004, Minerals and Geoscience Department資料)
2. 鉱物資源開発から高度化産業の育成
マレーシアにおける探鉱投資は低調であるが、昨年、製錬分野で2件の大型プロジェクトが始動している。
(1)Lynas Corporation社REE分離プラント
Mt.Weld(豪WA州、REE)鉱山開発を手掛けるLynas Corporation社は、マレーシアPahang州Gebeng工業団地(Industrial Area)内に、REO(REE酸化物)を年産21,000t生産できるREE分離プラントの建設計画を推進している。Mt.Weld鉱山の鉱物資源量は、770万t、REO品位12%(精測鉱物資源量120万t、REO品位15.7%：概測鉱物資源量500万t、REO品位11.8%：予測鉱物資源量150万t、REO品位9.9%)である。浮遊選鉱により回収された精鉱は、マレーシアへ全量輸送しREEの抽出分離を行う計画である。同鉱山では2007年7月上旬から鉱石生産が開始されている。2008年3月末現在、露天掘における剥土量は202万1,000m3、粗鉱量は32万6,000m3である。
図3.Mt.Weld REE鉱山位置図
写真1. Mt.Weld 露天掘採掘状況
(出典：Nicholas Curtis, Executive Chairman, January 2008, Lynas Corporation(http://www.lynascorp.com))
REE分離工場(第1期工事：年産10,500t)の生産開始は、2009年第3四半期を予定。設備投資額は2億1500万A$、土地収用代30百万A$、操業開始までの予備費20百万A$を見込む。REE分離プラントの建設は、EPCM(Engineering Procurement, and Construction Management)方式により2008年4月4日、Ranhill Worely Persons社が42百万A$で受注。契約には、Mt.Weldの選鉱場の建設も含む。建設アドバイザーとして、Mintrex社を指名。同プロジェクトは、2007年3月30日、マレーシア政府から戦略的開拓事業(Strategic Pioneer Status)に認定され、地域住民雇用のための3年間の研修プログラム実施に対して、12年間の法人税、製品輸出税、プラント建設資材の輸入税及び土地収用に係る印紙税の免除措置の適用を受ける。同社は、プラント建設に必要な3つの重要な許可を既に取得済み。
[1]Pahang州環境局(State of Pahang Department of Environment)－環境影響評価許可
[2]マレーシア原子力エネルギー免許委員会(Atomic Energy Licensing Board of Malaysia (AELB))－現場建設免許(Siting and Construction License)
[3]Kuantan地方委員会－開発承認(Development Order)
Gebengプラントの整地工事は2008年2月から開始され、現在、支持杭の本格的打設が始まっている。プラント設備153の調達(Equipment Supply Package)契約のうち49件が入札にかけられ7件が契約済みとなっている。
Lynas Corporation社は、当初、REE分離プラントを中国国内に建設するとしていたが、中国政府によるレアメタル、REEなどの輸出統制などの動きを受けて、マレーシアへの移転を決定。Gebeng工業団地の選定理由を次のとおり紹介している。
[1]中央政府、地方政府による全面的支援
[2]透明性ある環境影響評価プロセス
[3]REE市場に地理的に近い優位性
[4]工業インフラ（電気、ガス、水、蒸気）の充実
[5]競争力の高い海浜立地。Kuantan港に隣接し、資材（硫酸、塩酸、水酸化ナトリウム、石灰）の調達が容易
[6]新規投資に対する肯定的風土
[7]英語、競争力、質の高い労働力
図4 REE分離プラント位置図
図5 REE分離工場平面図
(出典：Nicholas Curtis, Executive Chairman, January 2008,
Lynas Corporation(http://www.lynascorp.com))
(2)Rio Tintoアルミニウム製錬所の建設計画に基本合意
Rio Tintoは2007年8月7日、Sarawak州Bintulu町から60kmに位置するSimilajauに年産55万tの生産能力を有するアルミニウム製錬所の建設計画に関し、Cahya Mata Sarawak Berhad(CMSB)と基本合意(Heads of Agreement)したことを明らかにした。両社は今後1～1.5年の期間をかけて環境影響評価、社会開発、経済性等を含む事業化調査を行う。製錬所の生産開始は、2010年第4四半期が予定されている。新会社のSarawak Aluminium Companyの権益比率はRio Tintoが60%、CMSBが40%となっている。製錬所は最終的に年産150万t規模に拡張される計画である。同プロジェクトにより、1200人の直接雇用、3500人の間接雇用を創出する。精練所に使用する電力は、現在、建設中のBakun 水力発電所から調達する計画である。
(出典： 1 Mamut銅山（JOGMEC資源開発基礎講座資料「初期海外鉱山の自主開発 The untold story マレーシア マムート鉱山開発について(H18.10.27)」による）；1958年、サバ州で銅鉱徴が発見され、1963～65年間に国連による探鉱が実施された。1967年12月の国際入札により日本の海外鉱物資源開発(株)（OMRD）が採掘権に結び付く探鉱許可権を取得し、1967～69年間の探鉱により埋蔵鉱量1.78億t、品位Cu0.476％が把握された。1973年３月、日本企業連合（三菱金属はじめ産銅８社）によりFSが実施され、起業費84.82百万US$（約225億円、265/US$）により同年9月、開発工事着手、1975年５月に完成、同年10月より本格生産開始、銅精鉱は日本の製錬所向けに出荷された。1987年、日本企業連合は市況悪化を理由に撤退を決定し、1990年、権益51%をマレーシア側に売却した。MAMUT COPPER MINING (MEGA FIRST CORP BERHAD)が操業を引継ぎ、銅精鉱は引続いて日本向けに出荷されたが1999年10月、鉱量枯渇を理由に閉山となった。
24年間の操業期間の粗鉱量累計は134百万ｔ、ずりを含めた採掘量433百万ｔ、平均粗鉱品位Cu0.521%（粗鉱中含有銅量700千ｔ）、銅精鉱生産量2,440千t（銅量580千ｔ、金量44ｔ、銀量300ｔ）である。
2 http://www.jetro.go.jp/biz/world/asia/my/basic_03/による。
3 ARE社：マレーシア資本が65%、三菱化成が35%を出資。錫鉱石に含まれるモナザイトからREE塩化物、REE炭酸塩を生産。1982年に設立。1992年7月に生産中止。1994年1月解散。
4 操業差し止め訴訟：地元住民が、REE分離プラントにおける放射性物質と水酸化ナトリウムの管理をめぐり、環境汚染と健康被害を被ったとして、1985年、ARE社に対し工場の操業差止めと損害賠償を高裁に提訴。高裁は、1992年7月原告の主張を認め、ARE社に操業停止命令を発出。ARE社は最高裁に上告。最高裁は、ARE社の物質管理データは信頼でき現実的損害はなく、かつREE分離事業は国際貿易産業省及びAELBが定期的に検査、許可してきた事業であるとして、1993年12月、高裁の判決を破棄し完全無罪を決定。）
